BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Penilaian Program adalah penting karena ia merupakan satu elemen penting manajemen yang membantu manajemen menentukan efektivitas dan efisiensi program.
Perjanjian Program yang disediakan oleh Badan Pemerintah dalam pelaksanaan Sistem Kesehatan Nasional membantu lembaga tersebut dan Perbendaharaan memantau kinerja setiap Aktivitas dan mengambil apapun tindakan jangka pendek yang perlu untuk menyelesaikan masalah yang timbul. Namun, informasi di dalam Perjanjian Program tidak mencukupi untuk memungkinkan Pegawai mengambil tindakan yang lebih efektif serta memutuskan waktu depan sesuatu Program atau kegiatan. Ini membutuhkan penilaian yang lebih mendalam dan Setiap Aktivitas / Program perlu dievaluasi.
Penilaian Program adalah penelitian formal melibatkan analisis yang sistematis terhadap sesuatu program / kegiatan dengan tujuan mendapatkan gambaran nyata tentang kesesuaiannya, efektivitas, ekonomi dan efisiensi.
1.2. Rumusan Masalah
1. Batasan batasan Penilaian Program kesehatan
2. Jenis Penilaian
3. Ruang Lingkup
4. Tehnik Penilaian
1.3. Tujuan Penulisan
Agar Mahasiswa (i) Dapat Memperdalam ilmu tentang Penilaian Program kesehatan dan untuk menamabah Koleksi Pustaka.
BAB II
PEMBAHASAN
2.1 Batasan Penilaian
Penilaian adalah suatu proses sistematis dari pengalaman yang dimiliki untuk meningkatkan pencapaian, pelaksanaan, dan perencanaan suatu program melalui pemilihan secara seksama berbagai kemungkinan yang tersedia guna penerapan selanjutnya.
2.2. Cara Penilaian
Proses penilaian dapat dilakukan baik secara kualitatif maupun kuantitatif. Cara kualitatif menggunakan besaran angka atau data numerik untuk proses membanding – bandingkan kelihatannya akan lebih rinci untuk dilaksanakan, sedangkan cara kualitatif yang menggunakan patokan –patokan normatif akan membutuhkan pengalaman yang mendalam tentang pengalaman yang mendalam tentang obyek yang akan dinilainya. Penilaian secara kuantitatif dan kualitatif membutuhkan kematangan pengenalan penilai terhadap obyek penilaian.
2.3. Jenis Penilaian
Penilaian secara umum dapat dibedakan menjadi tiga yaitu :
a. Penilaian pada tahap awal program
Penilaian yang dilakukan pada saat merencanakan suatu program. Tujuan utamanya adalah untuk menyakinkan bahwa rencana yang disusun dapat menyelesaikan masalah yang ditemukan.
b. Penilaian pada tahap pelaksanaan program
Penilaian yang dilakukan pada saat program sedang dilaksanakan. Tujuan utamanya adalah mengukur apakah program yang sedang dilaksanakan telah sesuai dengan rencana atau tidak, apakah terjadi penyimpangan – penyimpangan yang dapat merugikan pencapaian tujuan dari program.
c. Penilaian pada tahap akhir program
Penilaian yang dilakukan pada saat program telah selesai dilaksanakan. Tujuan utamanya untuk mengukur keluaran dan mengukur dampak yang dihasilkan dari program.
2.4. Ruang lingkup Penilaian
Penilaian dapat dilakukan dengan pendekatan sistem suatu pelaksanaan program. Penilaian dengan pendekatan sistem menilai :
a. Masukan
Penilaian terhadap sumber daya yang dimiliki organisasi dalam melaksanakan suatu program. Sumber daya meliputi sumber daya manusia, dana, peralatan, iptek, dsb
b. Proses
Penilaian terhadap fungsi – fungsi manajemen meliputi perencanaan, pengorganisasian, penggerakan dan pelaksanaan
c. Keluaran
Penilaian terhadap kegitan program pelayanan kesehatan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat terkait dengan masalah kesehatan yang dihadapinya.
d. Dampak
Penilaian terhadap teratasinya masalah kesehatan melalui indikator yang menunjukkan meningkatnya derajat kesehatan masyarakat.
e. Umpan balik
Penilaian terhadap kegiatan pencatatan dan pelaporan selama kegiatan dilaksanakan.
f. Lingkungan
Penilaian terhadap lingkungan yang mempengaruhi pelaksaan program.
Ruang lingkup penilaian suatu program meliputi :
a.Kelayakan program
Program dinilai layak jika program tersebut telah dapat dilaksanakan dengan hasil sesuai dengan situasi dan kondisi yang dihadapi.
b.Kecukupan program
Suatu program telah dapat dilaksanakan dengan hasil sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan.
c.Efektifitas program
Suatu program dinilai efektif jika program telah dilaksanakan dengan hasil yang dapat menyelesaikan masalah yang dihadapi.
d.Efesiensi program
Suatu program dinilai efesien bila program dapat diselesaikan tepat waktu dan tidak memerlukan penggunaan sumber daya yang besar.
2.5. Langkah – langkah penilaian
Langkah – langkah penilaian suatu program adalah :
a. Pahami dahulu program yang akan dinilai
b. Tentukan macam dan ruang lingkup penilaian yang akan dilakukan
c. Susunlah rencana penilaian
d. Melaksanakan penilaian
e. Menarik kesimpulan.
f. Menyusun saran – saran
2.6. Teknik Penilaian
Teknik penilaian program yang sering digunakan adalah teknik Ragpie program matrix (RPM). Teknik penilaian yang dilakukan adalah :
a. Sederhanakan dan kelompokkan program kedalam tiga tahapan yakni tahap perencanaan, tahap pelaksanaan dan tahap penilaian akhir program
b. Sederhanakan dan kelompokkan program kedalam tiga komponen yakni komponen sumber, komponen kegiatan dan komponen tujuan
c. Isilah kotak yang terbentuk dengan keterangan yang sesuai dan lakukan perbandingan, kemudian menarik kesimpulan serta memberikan saran
BAB III
PENUTUP
3.1. Kesimpulan
Penilaian adalah suatu proses sistematis dari pengalaman yang dimiliki untuk meningkatkan pencapaian, pelaksanaan, dan perencanaan suatu program melalui pemilihan secara seksama berbagai kemungkinan yang tersedia guna penerapan selanjutnya.
3.2. Saran
Untuk meningkatkan suatu program, penilaian sangat beperan dalam suatu Program untuk mengetahui hasil dari program yang di jalankan, oleh sebab itu penilaian program dipergunakan secara maksimal.
DAFTAR PUSTAKA
Anonim, 2006. Rencana Strategi Depkes ( http://www.depkes.com )
Maidin, alimin . 2004. Dasar-Dasar Administrasi dan Kebijakan Kesehatan (AKK): Makassar
Entjang, indan. 2000. ilmu kesehatan masyarakat: Jakarta
Muninjaya, gde.2004. Manajemen kesehatan : jakarta
Notoatmodjo, soekidjo. 2003. Ilmu kesehatan masyarakat : Jakarta
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Penilaian Program adalah penting karena ia merupakan satu elemen penting manajemen yang membantu manajemen menentukan efektivitas dan efisiensi program.
Perjanjian Program yang disediakan oleh Badan Pemerintah dalam pelaksanaan Sistem Kesehatan Nasional membantu lembaga tersebut dan Perbendaharaan memantau kinerja setiap Aktivitas dan mengambil apapun tindakan jangka pendek yang perlu untuk menyelesaikan masalah yang timbul. Namun, informasi di dalam Perjanjian Program tidak mencukupi untuk memungkinkan Pegawai mengambil tindakan yang lebih efektif serta memutuskan waktu depan sesuatu Program atau kegiatan. Ini membutuhkan penilaian yang lebih mendalam dan Setiap Aktivitas / Program perlu dievaluasi.
Penilaian Program adalah penelitian formal melibatkan analisis yang sistematis terhadap sesuatu program / kegiatan dengan tujuan mendapatkan gambaran nyata tentang kesesuaiannya, efektivitas, ekonomi dan efisiensi.
1.2. Rumusan Masalah
1. Batasan batasan Penilaian Program kesehatan
2. Jenis Penilaian
3. Ruang Lingkup
4. Tehnik Penilaian
1.3. Tujuan Penulisan
Agar Mahasiswa (i) Dapat Memperdalam ilmu tentang Penilaian Program kesehatan dan untuk menamabah Koleksi Pustaka.
BAB II
PEMBAHASAN
2.1 Batasan Penilaian
Penilaian adalah suatu proses sistematis dari pengalaman yang dimiliki untuk meningkatkan pencapaian, pelaksanaan, dan perencanaan suatu program melalui pemilihan secara seksama berbagai kemungkinan yang tersedia guna penerapan selanjutnya.
2.2. Cara Penilaian
Proses penilaian dapat dilakukan baik secara kualitatif maupun kuantitatif. Cara kualitatif menggunakan besaran angka atau data numerik untuk proses membanding – bandingkan kelihatannya akan lebih rinci untuk dilaksanakan, sedangkan cara kualitatif yang menggunakan patokan –patokan normatif akan membutuhkan pengalaman yang mendalam tentang pengalaman yang mendalam tentang obyek yang akan dinilainya. Penilaian secara kuantitatif dan kualitatif membutuhkan kematangan pengenalan penilai terhadap obyek penilaian.
2.3. Jenis Penilaian
Penilaian secara umum dapat dibedakan menjadi tiga yaitu :
a. Penilaian pada tahap awal program
Penilaian yang dilakukan pada saat merencanakan suatu program. Tujuan utamanya adalah untuk menyakinkan bahwa rencana yang disusun dapat menyelesaikan masalah yang ditemukan.
b. Penilaian pada tahap pelaksanaan program
Penilaian yang dilakukan pada saat program sedang dilaksanakan. Tujuan utamanya adalah mengukur apakah program yang sedang dilaksanakan telah sesuai dengan rencana atau tidak, apakah terjadi penyimpangan – penyimpangan yang dapat merugikan pencapaian tujuan dari program.
c. Penilaian pada tahap akhir program
Penilaian yang dilakukan pada saat program telah selesai dilaksanakan. Tujuan utamanya untuk mengukur keluaran dan mengukur dampak yang dihasilkan dari program.
2.4. Ruang lingkup Penilaian
Penilaian dapat dilakukan dengan pendekatan sistem suatu pelaksanaan program. Penilaian dengan pendekatan sistem menilai :
a. Masukan
Penilaian terhadap sumber daya yang dimiliki organisasi dalam melaksanakan suatu program. Sumber daya meliputi sumber daya manusia, dana, peralatan, iptek, dsb
b. Proses
Penilaian terhadap fungsi – fungsi manajemen meliputi perencanaan, pengorganisasian, penggerakan dan pelaksanaan
c. Keluaran
Penilaian terhadap kegitan program pelayanan kesehatan untuk memenuhi kebutuhan masyarakat terkait dengan masalah kesehatan yang dihadapinya.
d. Dampak
Penilaian terhadap teratasinya masalah kesehatan melalui indikator yang menunjukkan meningkatnya derajat kesehatan masyarakat.
e. Umpan balik
Penilaian terhadap kegiatan pencatatan dan pelaporan selama kegiatan dilaksanakan.
f. Lingkungan
Penilaian terhadap lingkungan yang mempengaruhi pelaksaan program.
Ruang lingkup penilaian suatu program meliputi :
a.Kelayakan program
Program dinilai layak jika program tersebut telah dapat dilaksanakan dengan hasil sesuai dengan situasi dan kondisi yang dihadapi.
b.Kecukupan program
Suatu program telah dapat dilaksanakan dengan hasil sesuai dengan tujuan yang telah ditetapkan.
c.Efektifitas program
Suatu program dinilai efektif jika program telah dilaksanakan dengan hasil yang dapat menyelesaikan masalah yang dihadapi.
d.Efesiensi program
Suatu program dinilai efesien bila program dapat diselesaikan tepat waktu dan tidak memerlukan penggunaan sumber daya yang besar.
2.5. Langkah – langkah penilaian
Langkah – langkah penilaian suatu program adalah :
a. Pahami dahulu program yang akan dinilai
b. Tentukan macam dan ruang lingkup penilaian yang akan dilakukan
c. Susunlah rencana penilaian
d. Melaksanakan penilaian
e. Menarik kesimpulan.
f. Menyusun saran – saran
2.6. Teknik Penilaian
Teknik penilaian program yang sering digunakan adalah teknik Ragpie program matrix (RPM). Teknik penilaian yang dilakukan adalah :
a. Sederhanakan dan kelompokkan program kedalam tiga tahapan yakni tahap perencanaan, tahap pelaksanaan dan tahap penilaian akhir program
b. Sederhanakan dan kelompokkan program kedalam tiga komponen yakni komponen sumber, komponen kegiatan dan komponen tujuan
c. Isilah kotak yang terbentuk dengan keterangan yang sesuai dan lakukan perbandingan, kemudian menarik kesimpulan serta memberikan saran
BAB III
PENUTUP
3.1. Kesimpulan
Penilaian adalah suatu proses sistematis dari pengalaman yang dimiliki untuk meningkatkan pencapaian, pelaksanaan, dan perencanaan suatu program melalui pemilihan secara seksama berbagai kemungkinan yang tersedia guna penerapan selanjutnya.
3.2. Saran
Untuk meningkatkan suatu program, penilaian sangat beperan dalam suatu Program untuk mengetahui hasil dari program yang di jalankan, oleh sebab itu penilaian program dipergunakan secara maksimal.
DAFTAR PUSTAKA
Anonim, 2006. Rencana Strategi Depkes ( http://www.depkes.com )
Maidin, alimin . 2004. Dasar-Dasar Administrasi dan Kebijakan Kesehatan (AKK): Makassar
Entjang, indan. 2000. ilmu kesehatan masyarakat: Jakarta
Muninjaya, gde.2004. Manajemen kesehatan : jakarta
Notoatmodjo, soekidjo. 2003. Ilmu kesehatan masyarakat : Jakarta